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南非共和国最高上诉法院院长曼迪萨•玛雅
来源:世界互联网法治论坛 发布时间:2019-12-05 14:24:01


  谢谢尊敬的中国首席大法官周强先生,各位女士们、先生们,大家早上好!

  首先感谢邀请我参加世界互联网法治论坛,我们觉得非常荣幸,乌镇是一个美丽的小镇。我的报告是给大家介绍一下技术的发展在法律、司法方面对南非产生的影响。十五年前,南非只有5%的公民是可以上网的,现在超过了60%多的公民都能够上网,这得益于移动互联网的发展,这个数据在2020年将上升到80%。去年仅银行业,就有16000多起互联网犯罪案件发生。我们大家应该运用法律手段去解决打击网络犯罪。我们南非是一个普通法的国家,我们需要重新考虑技术与司法之间的关系,我们需要颁布新的法律或者修改以往的法律,我们也需要让我们的司法人员更加懂得运用IT技术,也需要加强司法部门和其他部门以及各个国家之间的司法部门之间的配合。我们有着这样的责任和义务,需要有效打击网络犯罪。但大家不要忘记我们仍然要保护言论自由和人格尊严,这是宪法赋予人民的自由,也是联合国宣言和其他国际法律规定的。南非本身通过各种法律捍卫公民的人权,同时也制订了新的法律打击网络犯罪。比如涉及到电子证据的搜集和使用、保存等等。在南非我们颁布了一系列的法律,比如保护个人身份信息的法案,这与我们的宪法是吻合的,它意味着必须在符合条件的情况下才能合理有效地利用他人和企业的信息,它规定了如何去获取信息以及如何保护电子沟通的内容,并对个人信息在国内以及国与国之间的流通作出了规定。
  要打击网络犯罪,我们不要忘了网络的恐怖主义,同时我们也要捍卫自由的权利。有人可能会说你这样说得太宽泛了,是否使得政府在网络空间的权力越来越大。南非成立了网络犯罪调查局,出台了网络安全的法律,成立了打击网络犯罪的政府部门,这些举措可以在打击犯罪、隐私保护、数据方面提高效率。我们还在着手制定其他的法律,比如说打击网络上散播仇恨的言论的法律。对于有的人在网络上煽动暴力,却无法通过法律予以打击,我想别的国家也面临同样的难题,在捍卫网络的安全方面还会涉及到一些非常敏感的信息。我觉得这是一种权衡,一方面要有效打击网络犯罪,另一方面要保护个人隐私、自由言论和消费者的权利。
  在这里做一个总结,像其他国家一样,南非仍然在积极应对网络犯罪带来的挑战。现在要获得有关网络犯罪的数据是很困难的,很多网络犯罪现在完全没有得到调查,网络犯罪本身也在不断发生变化。我们要有信息技术方面的人才,公检法人员都要有信息技术方面的素养素质,要与时俱进。我们既要保护公众的安全又要保证信息的自由流通,这是我们所面临的共同挑战。
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